21.03.2014

Виктор Клочай на Съезде РСПП: «Национальная идея – создание богатой, сильной и благополучной России»

20 марта 2014 года в Москве проходит ежегодный Съезд Российского Союза промышленников и предпринимателей (РСПП) при участии Президента РФ В.В.Путина, министров российского Правительства, с привлечением широких кругов промышленного и делового сообщества.

 

В ходе заседания обсуждаются актуальные вопросы экономического развития, повышения прозрачности бизнеса, производительности труда и совершенствования трудового законодательства, улучшения инвестклимата страны.

В работе Съезда принял участие член правления РСПП, председатель Координационного совета отделений РСПП в Приволжском федеральном округе, президент ОАО «Русполимет» Виктор Клочай.

Решением Бюро и Съезда РСПП Виктор Клочай назначен на должность Вице-президента РСПП.

Кроме того, В.В. Клочай в своем выступлении от имени промышленников Приволжья поделился своим виденьем текущей ситуации в экономике и промышленности государства.

Приводим основные тезисы выступления В.В. Клочая на Съезде:

«Говоря о фактических результатах 2013 года, мы констатируем факт существенного снижения индекса промышленного роста по основным видам деятельности до 101,8 %. Абсолютно разделяю позицию Президента РФ в том, что основные «причины замедления носят не внешний, а внутренний характер».

При этом мы отдаем себе отчет в том, что округ, в котором сосредоточена четверть всего производственного потенциала  России, может и должен играть более существенную роль в экономике страны, и задача бизнес-сообщества совместно с властными структурами – реализовать этот потенциал.

Мы периодически возвращаемся к теме национальной идеи. Для промышленников округа национальная идея заключается в словах послания Президента Федеральному Собранию: «Сейчас наша задача - создать богатую, сильную и благополучную Россию».

Очевидно, что для этого, особенно в условиях новых вызовов, с которыми столкнулась Россия, необходима консолидация всех здоровых сил общества и прежде всего политических сил, воля руководства страны и каждого россиянина.

В посланиях Президента РФ 2012-2013 годов Федеральному собранию, достаточно конкретно сформулированы первоочередные задачи, многие из которых трансформированы в реальные целевые программы, постановления Правительства, указы Президента, в том числе 596-й от мая 2012 года.

Главная проблема, я бы сказал угроза, заключается в недопустимо низком уровне и качестве исполнения намеченного. Предлагаю разработать и внедрить обязательные критерии оценки и отбора чиновников министерств и ведомств, управленческого персонала государственных корпораций и организаций на предмет наличия необходимых знаний и компетенций, опыта работы, личностных качеств, способности обеспечить безусловное достижение целевых показателей, оценку работы проводить исключительно по уровню их профессиональных достижений.

Мы всецело поддерживаем установку Президента РФ на импортозамещение и экспортную ориентацию высокотехнологичной продукции. Предлагаю придать этой работе особый статус и обеспечить адресную поддержку каждого проекта, способного достигнуть поставленной задачи.

На протяжении трех лет дебатируется вопрос о необходимости разработки закона о промышленной политике. Предлагаю прекратить дебаты – закон необходим. К разработке закона необходимо подойти на основе детального, объективного, профессионально выполненного анализа фактического состояния дел. Работа должна вестись с привлечением широкого круга отраслевых специалистов, сформулировав конкретные цели, измеряемые во времени, с необходимыми экономическими выкладками и с учетом стратегического видения места и роли России  в мировой экономике и политике на период как минимум до 2050 года. Закончить эту работу необходимо в текущем году, все реализуемые задачи «Стратегии 2020» включить в общий план реализации разрабатываемых мер.

Несколько слов о наболевшем – вопросы, которые обозначили все без исключения региональные отделения:

Непрерывный рост тарифов в реальном секторе. За шесть лет тарифы выросли в три раза. Доля платежа за транспортировку электроэнергии в конечной цене уже составляет пятьдесят процентов против десяти в развитых странах. Размер перекрестного субсидирования превысил 250 миллиардов рублей. Каждый год начинаем как от Рождества Христова – с чистого листа. Предлагаю правительству сделать объективный анализ ситуации, за последние 6-7 лет сравнить уровень доходности промышленности и энергоснабжающих организаций. Итогом этого рассмотрения должна стать система регуляторов, учитывающая многофакторность ситуации в реальном секторе, определенные долгосрочные правила установления тарифов. Решить, наконец, вопрос перекрестного финансирования.

Крайне необходимо резкое повышение экономической эффективности работы госкорпораций с целью превращения их в своего рода «локомотивы» нашей промышленности, за которыми формировался бы некий «шлейф» предприятий, работающих на обеспечение задач, решаемых корпорациями. Включение в госкорпорации целых отраслей российской экономики привело к возникновению у них монопольного положения, а гарантированная господдержка означает отсутствие для них стимулов для улучшения своей работы.

Особо, на мой взгляд, остро стоит задача сверхрационального расходования бюджетных средств на государственные, в том числе инфраструктурные проекты, для чего предлагаю создать при Президенте или Правительстве группу независимых экспертов, у которые бы данные проекты проходили защиту. Это, кстати, касается и региональных и муниципальных проектов. Такой подход, прежде всего, застраховал бы от ошибок и обеспечил определенную прозрачность реализуемых решений.

Сегодня повсеместно ощущается особый дефицит квалифицированных кадров, как рабочих, так и инженерно-технических работников. Округ лидирует по числу студентов в профессиональных образовательных организациях и занимает вторую строчку по числу студентов в высших учебных заведениях. Наработан опыт совместной работы руководства регионов и бизнеса в сфере целевой подготовки специалистов. Так, например,уникален и ценен опыт Нижегородской области по созданию ресурсных центров, которые создаются при софинансированииобластного бюджета, муниципальных бюджетов и бюджетов предприятий в равных долях. Предлагаю Правительству изучить и  обобщить опыт работы во всех субъектах РФ, актуализировать существующие программы с целью повышения эффективности подготовки рабочих кадров».